蘭州有機產品認證——有機產品認證實施規則

2018-05-15  來自: 蘭州眾標企業管理咨詢有限公司 瀏覽次數:269

蘭州有機產品認證——有機產品認證實施規則


     在做認證的過程中,你是否不清楚認證的相關程序與依據,對檢查員提出的要求懵懵懂呢?在公司成長的過程中,你是否也對證后的管理束手無策呢?今天我們對《有機產品認證實施規則》進行講解。

一:認證機構及人員要求

1、認證機構要求:

    從事有機產品認證的機構,應當具備《中華人民共和國認證認可條例》規定的條件,同時應具備技術能力,并獲得國家認監委的批準。初次獲得批準的認證機構在批準后12個月內,即一年內,向國家認監委提交其實施有機產品認證活動的證明文件,此證明文件需要符合《有機產品認證實施規則》及GB/T27065《產品認證機構通用要求》。如未提交證明文件前,被批準的認證機構頒發認證證書數量不得超過5張。

2、認證人員要求

    具有相關專業教育和工作經歷,接受過有機產品生產、加工、經營、食品安全及認證技術等方面的培訓,同時具備相應知識和技能。檢查員必須取得中國認證認可協會的執業注冊資質,檢查員能力的評價,由本認證機構做出判定,需要滿足實施相應認證范圍的有機產品認證活動的需要。

二、認證依據及程序

1、依據GB/T19630《有機產品》

2、認證程序

1)認證受理信息公開

2)認證機構受理的條件

3)申請材料的審查

4)現場檢查

5)認證決定

 認證機構如受理申請應公開哪此信息?

(1)認證資質范圍及有效期;

(2)認證程序和認證要求;

(3)認證依據;

(4)認證收費標準;

(5)認證機構和認證委托人的權利與義務;

(6)認證機構處理申訴、投訴和爭議的程序;

(7)批準、注銷、變更、暫停、恢復和撤銷認證證書的規

定與程序;

(8)獲證組織使用中國有機產品認證標志、認證證書和認

證機構標識或名稱的要求;

(9)獲證組織正確宣傳的要求【包括有機產品生產、加工過程】,以及管理和控制有機認證產品銷售證的要求。

認證機構受理有機產品認證申請的條件是什么?

(1)企業必須符合相關法律法規、質量安全衛生技術標準及規范的基本要求;

(2)申請認證的產品應在國家認監委公布的《有機產品認證目錄內》;

(3)企業如果五年內出現因提供虛假信息、違規使用禁用物質、超范圍使用有機認證標志、或者出現產品質量安全重大事故的,認證機構5年內不得受理該企業的認證委托。

(4)企業一年內未被認證機構撤銷認證證書;

企業應提交的材料及文件資料(見各認證機構的資料清單、申請書調查表)

 申請材料的審查【文審階段】要點?

對符合要求的認證委托人,認證機構依據認證依據、程序等要求,在10 個工作日內對提交的申請文件和資料進行審查并作出是否受理的決定,保存審查記錄:

評審結果處理

申請材料齊全、符合要求的,予以受理認證申請。

對不予受理的,應當書面通知認證委托人,并說明理由。

現場檢查的準備事項?

(1)    檢查員的委派-----下達檢查《委派通知書》

根據所申請產品對應的認證范圍,認證機構應委派具有相應資質和能力的檢查員組成檢查組。每個檢查組應至少有一名相應認證范圍注冊資質的專業檢查員。對同一認證委托人的同一生產單元不能連續3 年以上(含3年)委派同一檢查員實施檢查。

認證機構在現場檢查前應向檢查組下達檢查任務書,即《委派通知書》,內容包括但不限于:

a) 認證委托人的聯系方式、地址等;

b) 檢查依據,包括認證標準、認證實施規則和其他規范

性文件;

c) 檢查范圍,包括檢查的產品種類、生產加工過程和生

產加工基地等;

d) 檢查組成員,檢查的時間要求;

e) 檢查要點,包括管理體系、追蹤體系、投入物的使用

和包裝標識等;

f) 上年度認證機構提出的不符合項(適用時)。

(2)    由檢查組制定檢查計劃的制定,經認證機構審定后交企業確認。

檢查計劃應保證對生產單元的全部生產活動范圍逐一進行現場檢查。

現場檢查的時間應安排在申請認證產品的生產、加工的高風險階段。因生產季等原因,初次現場檢查不能覆蓋所有申請認證產品的,應當在認證證書有效期內實施現場補充檢查。

(3)    向企業下達《檢查通知書》

(4)     現場檢查前5個工作日公布信息

將企業、檢查通知及檢查計劃等基本信息登錄到國家認監委網站“自愿性認證活動執法監管信息系統”,便于地方的監管部門查詢,如地方監管部門有疑問的,可以現場檢查前2個工作日提出,認證機構會及時與相關部門溝通,協調一致后實施現場檢查。

檢查過程的關注點?

(1)   管理體系是否有效運行;

(2)   生產、加工、銷售等過程是否與所提交的材料一致;

(3)   生產、加工、銷售等過程是否符合標準要求;

根據認證依據的要求對認證委托人的管理體系進行評審,核實生產、加工過程與認證委托人按照要求所提交的文件的一致性,確認生產、加工過程與認證依據的符合性。

檢查過程至少應包括以下內容:

(1)對生產、加工過程和場所的檢查,如生產單元存在非

有機生產或加工時,也應對其非有機部分進行檢查;

(2)對生產、加工管理人員、內部檢查員、操作者的訪談;

(3)對GB/T 19630.4 所規定的管理體系文件與記錄進行審

核;

(4)對認證產品的產量與銷售量的匯總核算;

(5)對產品和認證標志追溯體系、包裝標識情況的評價和

驗證;

(6)對內部檢查和持續改進的評估;

(7)對產地和生產加工環境質量狀況的確認,并評估對有

機生產、加工的潛在污染風險;

(8)投入品的檢查,依據標準要求進行檢查,未在附錄內的,需經過國家認監委評估后臨時補充列表后方可使用。

(9)樣品采集;

(10)對上一年度提出的不符合項采取的糾正和/或糾正措施進行驗證(適用時)。

檢查組在結束檢查前,應對檢查情況進行總結,向企業明確并確認存在的不符合項,對存在的問題進行說明。

樣品檢測

應對申請認證的所有產品進行檢測,并在風險評估基礎上確定檢測項目。認證證書發放前無法采集樣品的,應在證書有效期內進行檢測。

認證機構應委托具備法定資質的檢測機構對樣品進行檢測。

有機生產或加工中允許使用物質的殘留量應符合相關法規、標準的規定。有機生產和加工中禁止使用的物質不得檢出。[發中綠檢測指標]

產地環境質量狀況

企業應出具有資質的監(檢)測機構對產地環境質量

進行的監(檢)測報告或縣級以上環境保護部門出具的證明性材料,以證明產地的環境質量狀況符合GB/T19630《有機產品》規定的要求。

    有機轉換要求

(1)    未能保持有機認證的生產單元,需重新經過有機轉換才能再次獲得有機認證。

(2)    有機轉換計劃須獲得認證機構批準,并且在開始實施轉換計劃后每年須經認證機構核實、確認。未按轉換計劃完成轉換的生產單元不能獲得認證。

檢查報告的出具?

(1)    由認證機構應規定檢查報告的格式。

(2)    檢查報告應對各項檢查結果、檢查證據、檢查發現問題和檢查結論進行描述;

(3)    對檢查中識別出的不符合項,應如實、準確的描述;

(4)    檢查報告應附必要的證據和記錄,包括文字和照片等資料;

(5)    檢查組應通過檢查記錄等書面文件提供充分信息對認證委托人執行標準的總體情況作評價,對是否通過認證提出意見和建議;

(6)    認證機構應將檢查報告提交給認證委托人,并保留簽收或提交的證據。

認證決定的頒發?

  認證機構經過現場檢查及產品檢測結果來作出判定,對符合要求【包括已提供了不符合項的整改材料的】的頒發認證決定。

    如存在提供虛假信息、沒有建立管理體系或未有效運行的、生產過程中使用了禁用物質的或受禁用物質污染的、產品檢測存在禁用物質的、申請的產品質量不符合國家相關法律法規和技術標準強制要求的、存在現場檢查外進行二次加工、分裝、分割的情況、或是一年內出現重大產品質量安全問題或因產品質量安全問題被撤銷證書的均不予頒發認證證書。

申訴?

認證委托人如對認證決定結果有異議,可在10 個工作日內向認證機構申訴,認證機構自收到申訴之日起,應在30 個工作日內進行處理,并將處理結果書面通知認證委托人。

認證委托人如認為認證機構的行為嚴重侵害了自身合法權

益,可以直接向認證監管部門申訴。

5867491c05cef.jpg

三、認證后管理

      認證機構應當每年對獲證組織至少實施一次現場檢查。認證機構應根據申請認證產品種類和風險、生產企業管理體系的穩定性、當地誠信水平總體情況等,合理確定現場檢查頻次。同一認證的品種在證書有效期內如有多個生產季的,則每個生產季均需進行現場檢查。

此外,認證機構還應在風險評估的基礎上每年至少對5%的獲證組織實施一次不通知的現場檢查。

    認證機構應及時獲得獲證組織變更信息,對獲證組織有效管理,以保證其持續符合認證的要求。

    認證機構在與認證委托人簽訂的合同中,應明確約定獲證組織需建立信息通報制度,及時向認證機構通報以下信息:

(1)法律地位、經營狀況、組織狀態或所有權變更的信息;

(2)組織和管理層變更的信息;

(3)聯系地址和場所變更的信息;

(4)有機產品管理體系、生產、加工、經營狀況或過程變

更的信息;

(5)認證產品的生產、加工、經營場所周圍發生重大動、

植物疫情的信息;

(6)生產、加工、經營的有機產品質量安全重要信息,如

相關部門抽查發現存在嚴重質量安全問題或消費者重大投訴等;

(7)獲證組織因違反國家農產品、食品安全管理相關法律

法規而受到處罰;

(8)采購的原料或產品存在不符合認證依據要求的情況;

(9)不合格品撤回及處理的信息;

(10)銷售證的使用、產品核銷情況;

(11)其他重要信息。

銷售證的辦理?

(1)    認證機構應制定銷售證申請和辦理程序,要求獲證組織在銷售認證產品前向認證機構申請銷售證。

(2)    認證機構應對獲證組織與顧客簽訂的供貨協議、銷售的認證產品范圍和數量進行審核。對符合要求的,頒發有機產品銷售證。

(3)    銷售證由獲證組織在銷售獲證產品時轉交給購買單位。獲證組織應保存銷售證的復印件,以備認證機構審核。

(4)    認證機構對其頒發的銷售證的正確使用負有監督管理的責任。

四、再認證

7.1 獲證組織應至少在認證證書有效期結束前3 個月向認證機構提出再認證申請。

獲證組織的有機產品管理體系和生產、加工過程未發生變更時,可適當簡化申請評審和文件評審程序。

7.2 認證機構應當在認證證書有效期內進行再認證檢查。

因不可抗拒力的原因,不能在認證證書有效期內進行再認證檢查時,獲證組織應在證書有效期內向認證機構提出書面申請,說明原因。

經認證機構確認,再認證可在認證證書有效期后的3 個月內實施,但不得超過3 個月。延長期內生產的產品,不得作為有機產品進行銷售。

7.3 不能在認證證書有效期內進行現場檢查,在3個月延長期內未實施再認證的生產單元需重新進行轉換認證。

五.認證證書、認證標志的管理

(1)    認證證書基本格式

有機產品認證證書有效期為一年,認證證書基本格式應符合本規則附件1、2 的規定。認證證書的編號應當從“中國食品農產品認證信息系統”中獲取,認證機構不得自行編制認證證書編號發放認證證書。

(2)    認證證書的變更【企業應當在15日內向認證機構申請變更,認證機構自收到變更申請之日起30日內,對認證證書實施變更】

u有機產品生產、加工單位名稱或者法人性質發生變更

的;

產品種類和數量減少的;

有機產品轉換期滿的;

其他需要變更的情形。

(3)認證證書的注銷【認證機構應當在30日內注銷認證證書,并對外公布】

有下列情形之一的,認證機構應當注銷獲證組織認證證書,并對外公布:

(1)認證證書有效期屆滿前,未申請延續使用的;

(2)獲證產品不再生產的;

(3)認證委托人申請注銷的;

(4)其他依法應當注銷的情形。

(4)認證證書的暫停【認證機構應當在15日內暫停認證證證書,暫停期為1-3個月,并對外公布】

有下列情形之一的,認證機構應當暫停認證證書1~3 個月,并對外公布:

(1)未按規定使用認證證書或認證標志的;

(2)獲證產品的生產、加工、銷售過程或者管理體系不符合認證要求,且經認證機構評估在暫停期限內能夠采取有效糾正或者糾正措施的;

(3)其他需要暫停認證證書的情形。

(5)認證證書的撤銷【認證機構應當7日內撤銷認證證書,并對外公布】

有下列情況之一的,認證機構應當撤銷認證證書,并對外公

布:

(1)獲證產品質量不符合國家相關法規、標準強制要求或者被檢出禁用物質的;

(2)生產、加工過程中使用了有機產品國家標準禁用物質或者受到禁用物質污染的;

(3)虛報、瞞報獲證所需信息的;

(4)超范圍使用認證標志的;

(5)產地(基地)環境質量不符合認證要求的;

(6)認證證書暫停期間,認證委托人未采取有效糾正或者糾正措施的;

(7)獲證產品在認證證書標明的生產、加工場所外進行了再次加工、分裝、分割的;

(8)對相關方重大投訴未能采取有效處理措施的;

(9)獲證組織因違反國家農產品、食品安全管理相關法律

法規,受到相關行政處罰的;

(10)獲證組織不接受認證監管部門、認證機構對其實施監督的;

(11)認證監管部門責令撤銷認證證書的;

(12)其他需要撤銷認證證書的。

(6)認證證書的恢復

認證證書被注銷或撤銷后,不能以任何理由予以恢復。

被暫停證書的獲證組織,需認證證書暫停期滿且完成不符合

項糾正或(和)糾正措施并經認證機構確認后方可恢復認證證書。

證書與標志使用要求?

獲得有機轉換認證證書的產品只能按常規產品銷售,不得使用中國有機產品認證標志以及標注“有機”、“ORGANIC”

  證書暫停期間,認證機構應通知并監督獲證組織停止使用有機產品認證證書和標志,封存帶有有機產品認證標志的相應批次產品。

撤銷證書的企業應將證書、未使用的標志交回認證機構,或在認證機構的監督下銷毀剩余標志和帶有認證標志的產品包裝,必要時還應當收回相應批次的帶有有機產品認證標志的產品。

認證機構有責任和義務采取有效措施規避各類無效的認證證書和標志被繼續使用。對于無法收回的證書及標志,認證機構會及時在相關媒體和網站上公布注銷或撤銷認證證書的決定,聲明證書及標志作廢。

七.信息報告

認證機構應當按照要求及時將下列信息通報相關政府監管部門:

(1)認證機構應當按要求,及時向“中國食品農產品認證信息系統”填報認證活動信息,現場檢查計劃應在現場檢查5 個工作日前錄入信息系統。

(2)認證機構應當在10 個工作日內將撤銷、暫停認證證書

的獲證組織名單和原因,向國家認監委和該組織所在地的省級質量監督、檢驗檢疫、工商行政管理部門報告,并向社會公布;

(3)認證機構在獲知獲證組織發生產品質量安全事故后,

應當及時將相關信息向國家認監委和獲證組織所在地的省級質量監督、檢驗檢疫、工商行政管理部門通報;

(4)認證機構應當于每年3月底之前將上年度有機產品生

產/加工(如包含加工企業時)企業認證工作報告報送國家認監委,報告內容至少包括:頒證數量、獲證產品質量分析、暫停和撤銷認證證書清單及原因分析等。

產品展示

蘭州眾標企業管理咨詢有限公司,專營 推薦產品 認證 等業務,有意向的客戶請咨詢我們,聯系電話:18609482551

CopyRight ? 版權所有: 蘭州眾標企業管理咨詢有限公司 網站地圖 XML


掃一掃訪問移動端
3d试机号今天晚上金码号关注号